社保征收体制或短期内有负面影响。

　　去年发布的《中国企业社保白皮书2017》显示，2017年基数合规企业比例仅为24.1%，超七成企业未合规缴纳社保，其中中小企业占比最多。中小企业由于成本高、利润空间小，多数选择少缴社保来增大利润空间。社保改革后，中小企业用工成本大约上升30%，总成本大约上升10%，同时影响居民当期收入。

　　降低社保税费率势在必行

　　有研究显示，中国企业和员工合计支付的“五险”比例约40%，过高的费率意味着企业死亡。在“死亡费率”面前，企业用工成本巨大，经营压力增大，必然裁员，甚至出现企业关停并转，导致大量失业，影响社会稳定。而在中国80%的就业岗位由民营企业提提供。

　　事实上，国家已经连续5次降低或阶段性降低社保费率。今年8月30日，国务院召开常务会议决定，通过减免税费的措施，支持实体经济的发展。

　　9月6日，国务院常务会议上释放出明确信号：在社保征收机构改革到位前，各地要一律保持现有征收政策不变，同时要抓紧研究适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担，以激发市场活力，引导社会预期向好。

　　未来，我国或将降低法定名义的社保费率，与此同时还需要针对中小企业建立灵活的、多层次社保参与制度，甚至对中小企业建立社保补贴等。